海原要闻通知公告今日头条公开年报财政决算政策解读

 2014年,我县政府信息公开工作在区、市相关部门的指导下,按照区、市政府信息公开有关要求,认真学习贯彻《政府信息公开条例》,按照《条例》要求,编制政府信息公开目录,认真公开项目和内容,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作汇报如下:

一、 加强组织领导,政府信息公开工作机制逐步健全完善

为使政府信息公开工作不流于形式,不走过场,我县着眼于建立政府信息公开长效机制,使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政府信息公开工作领导小组,成立由县委常委、常务副县长杨树春同志任组长,党办、政办主任副组长,有关职能局负责人参加的政府信息公开工作领导小组,确定成员职责,统一负责全县政府信息公开工作的组织实施。设立政府信息公开领导小组办公室,具体日常工作由政府信息中心主要负责,落实政府信息公开的各项要求,做好牵头协调、推进和监督检查。年初即制定了海原县政府信息公开年度计划,包括目标、措施及组织实施办法,定期召开专题会议,研究部署落实工作措施,解决实际问题。基本上做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我县把政府信息公开工作分解到相关职能局内部的有关科室和人员,明确政府信息公开和信息工作责任人,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我县通过建立健全政府信息公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

二、规范建设,提高政府信息公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政府信息公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是主动公开的内容更加充实。制定了《海原县人民政府办公室关于深入推行政府信息公开制度的实施意见》,对政府信息公开的范围、政务公开政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确,凡涉及人民群众切身利益、需社会公众广泛知晓或参与的事项,应及时主动向社会公开;只涉及部分人或具体事项的内容,依申请人的申请向申请人公开。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”以及行政审批管理制度、事项名称、法律依据、办理时限、办事流程、收费依据和标准等事项公开作为政府信息公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政府信息公开的力度。通过推行政府信息公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政府信息公开制度的进一步完善,推进政务公开政府信息公开工作的深入开展。四是我县在政务大厅设立了依申请公开窗口,按照区、市有关要求,结合工作的实际,编制具体公开项目目录,不但使政府信息公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

三、用好载体,完善政府信息公开形式

在进一步坚持和完善政府信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政府信息公开的新载体、新形式,使政府信息公开的形式呈现灵活多样。一是海原县政府门户网站和新华-海原政务通,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,开设政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。2014年共发布信息1988条,其中:通知公告383条,海原新闻286条,部门动态1319条。设立县长信箱,专门接受群众投诉举报,2014年共接受县长信箱208封,解决回答各类问题208个。二是充分利用政务大大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政府信息公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。三是结合党的群众路线教育实践等活动,通过召开座谈会,走访群众,发放调查问卷表等活动。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。我县在有线电视台开辟行风热线;在中卫日报、宁夏日报等报刊媒体开辟专栏,进行事务公告、政策宣传。五是进一步发挥手机短信的功能。我县积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。并通过气象灾害提醒、政策速递等功能,加快政务信息在群众与政府机关之间的快速传递。方便群众办理事宜,实现“贴近式”服务功能。

四、强化监督,确保政府信息公开落实

在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。

五、下一步工作打算

一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我县政府信息公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。

二、进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,及时调整政府信息公开领导小组,落实政府信息公开的各项要求。二是对照条例,进一步梳理我县办理的行政事项,修改完善《海原县政府信息公开指南》、《海原县人民政府信息公开目录》、《海原县人民政府信息公开保密审查办法》、《海原县人民政府依申请公开政府信息工作规程》,促使我县政府信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我县办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。

 

 

 2014年,我县政府信息公开工作在区、市相关部门的指导下,按照区、市政府信息公开有关要求,认真学习贯彻《政府信息公开条例》,按照《条例》要求,编制政府信息公开目录,认真公开项目和内容,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作汇报如下:

一、 加强组织领导,政府信息公开工作机制逐步健全完善

为使政府信息公开工作不流于形式,不走过场,我县着眼于建立政府信息公开长效机制,使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政府信息公开工作领导小组,成立由县委常委、常务副县长杨树春同志任组长,党办、政办主任副组长,有关职能局负责人参加的政府信息公开工作领导小组,确定成员职责,统一负责全县政府信息公开工作的组织实施。设立政府信息公开领导小组办公室,具体日常工作由政府信息中心主要负责,落实政府信息公开的各项要求,做好牵头协调、推进和监督检查。年初即制定了海原县政府信息公开年度计划,包括目标、措施及组织实施办法,定期召开专题会议,研究部署落实工作措施,解决实际问题。基本上做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我县把政府信息公开工作分解到相关职能局内部的有关科室和人员,明确政府信息公开和信息工作责任人,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我县通过建立健全政府信息公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

二、规范建设,提高政府信息公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政府信息公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是主动公开的内容更加充实。制定了《海原县人民政府办公室关于深入推行政府信息公开制度的实施意见》,对政府信息公开的范围、政务公开政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确,凡涉及人民群众切身利益、需社会公众广泛知晓或参与的事项,应及时主动向社会公开;只涉及部分人或具体事项的内容,依申请人的申请向申请人公开。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”以及行政审批管理制度、事项名称、法律依据、办理时限、办事流程、收费依据和标准等事项公开作为政府信息公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政府信息公开的力度。通过推行政府信息公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政府信息公开制度的进一步完善,推进政务公开政府信息公开工作的深入开展。四是我县在政务大厅设立了依申请公开窗口,按照区、市有关要求,结合工作的实际,编制具体公开项目目录,不但使政府信息公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

三、用好载体,完善政府信息公开形式

在进一步坚持和完善政府信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政府信息公开的新载体、新形式,使政府信息公开的形式呈现灵活多样。一是海原县政府门户网站和新华-海原政务通,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,开设政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。2014年共发布信息1988条,其中:通知公告383条,海原新闻286条,部门动态1319条。设立县长信箱,专门接受群众投诉举报,2014年共接受县长信箱208封,解决回答各类问题208个。二是充分利用政务大大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政府信息公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。三是结合党的群众路线教育实践等活动,通过召开座谈会,走访群众,发放调查问卷表等活动。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。我县在有线电视台开辟行风热线;在中卫日报、宁夏日报等报刊媒体开辟专栏,进行事务公告、政策宣传。五是进一步发挥手机短信的功能。我县积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。并通过气象灾害提醒、政策速递等功能,加快政务信息在群众与政府机关之间的快速传递。方便群众办理事宜,实现“贴近式”服务功能。

四、强化监督,确保政府信息公开落实

在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。

五、下一步工作打算

一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我县政府信息公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。

二、进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,及时调整政府信息公开领导小组,落实政府信息公开的各项要求。二是对照条例,进一步梳理我县办理的行政事项,修改完善《海原县政府信息公开指南》、《海原县人民政府信息公开目录》、《海原县人民政府信息公开保密审查办法》、《海原县人民政府依申请公开政府信息工作规程》,促使我县政府信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我县办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。

 

 

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